Хотели как лучше, а получилось как всегда

Yury Sukachyov написал(а) к All в Oct 07 21:49:24 по местному времени:

* Originally in SU.POL
* также послано в KLG.TALK
* также послано в LOTSMAN.LOCAL


http://v-alksnis2.livejournal.com/64565.html


В России запретят CD-R/RW и DVD-R/RW ? И флешки тоже?

Хотели как лучше, а получилось, как всегда.


4 октября руководители фракции "Единая Россия" Б. Грызлов, В.Катренко, В. Володин, О. Морозов и В. Пехтин внесли в Государственную Думу законопроект №475488-4 "О мерах по противодействию обороту отдельных видов продукции, произведенной с нарушением требований законодательства Российской Федераци".

В настоящее время он находится на рассмотрении в Комитете Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму, а также в Комитете Государственной думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. В этих комитетах законопроект проходит процедуру первичного рассмотрения.

Учитывая,что законопроект внесен руководством "Единой России", это означает, что он будет рассматриваться в первоочередном порядке. А самое главное, что указанные депутаты отнюдь не являются авторами его, а просто поставили свои подписи.

На самом деле законопроект разработан Правительством РФ, но чтобы не компрометировать исполнительную власть перед президентскими выборами, в Кремле решили, что поскольку рейтинг "Единой России" и так "зашкаливает", то ничего страшного не произойдет, если она выступит в данном случае в роли громоотвода и примет на себя недовольство общественности.
.
Вот что пишет по этому поводу информационное агентство CNews:

>"...В России появится ЕГАИС для мобильников и CD/DVD-RW?

> В Госдуму был внесен законопроект, предлагающий включать в систему
> учета информацию о каждой единице выпущенной в оборот аудио-видеозаписи,
> программного обеспечения и базы данных на любом носителе. Кроме того,
> производителям будет разрешено продавать оборудование, предназначенное
> для копирования перечисленной информации (например, пишущие приводы CD и
> DVD), только лицам, имеющим лицензии на ее копирование. Утверждение
> законопроекта может обернуться серьезными проблемами, как для
> производителей оборудования, так и для простых пользователей, которым
> придется вносить в базу учета даже видеозапись, сделанную мобильным
> телефоном.

> Фракция "Единая Россия" внесла в Госдуму законопроект 475488-4,
>направленный на противодействие обороту продукции, произведенной с
>нарушением законодательства. В числе прочего, он регулирует оборот
>аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ и баз данных на любых
>носителях. Проект вводит основы деятельности госорганов по взаимодействию
>в случаях обнаружения такой продукции, устанавливает сферы компетенции
>различных органов и должностных лиц, а также вводит меры, которые должны
>применяться в целях противодействия обороту контрафактной и/или
>фальсифицированной продукции.

> Так, в частности, согласно законопроекту, в России должна появиться
>система учета и контроля оборота отдельных видов продукции, а также особые
>условия оборота оборудования, предназначенного для воспроизведения
>аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных
>вычислительных машин и баз данных на любых видах носителей.

> О том, что подразумевается под этими двумя мерами, CNews рассказал Юрий
>Яхин, юрист, преподаватель кафедры инноваций и бизнеса в сфере ИТ Высшей
>школы экономики:

> "Первая мера. Цитирую п. 1 ст. 10 законопроекта: "Информационные
> системы учета и контроля оборота отдельных видов продукции включают в
> себя информацию о каждой единице выпущенной в оборот продукции и о
> сделках, совершенных с ней субъектами оборота продукции". Таким образом,
> в эти системы должны быть включены все экземпляры определенных видов
> продукции и все сделки с каждым экземпляром. Что же это за продукция?

> Это:

> 1) аудиовизуальные произведения, фонограммы, программы для ЭВМ и базы
> данных на любых видах носителей;
> 2) лекарственные средства;
> 3) биологически активные добавки;
> 4) косметическая и парфюмерная продукция;
> 5) строительные материалы;
> 6) автомобили, авиационная техника, суда, железнодорожные транспортные
>средства и запасные части для них;
> 7) взрывчатые вещества.

> Что касается п.п.4-7, то конкретные виды продукции, которые будут
>учитываться и производство и оборот которых будут контролироваться,
>устанавливаются в соответствии с законопроектом Правительством РФ. То есть
>по этим пунктам будут учитываться не все единицы продукции, а только те,
>на которые укажет Правительство.

> Из этого, видимо, следует, что по п.п. 1-3 должна учитываться вся
>продукция, и если в отношении лекарств и БАДов это объяснимо, то в
>отношении аудиовизуальных произведений, программ для ЭВМ, баз данных и
>фонограмм это совершенно необъяснимо. Попытки ввести обязательную
>регистрацию объектов авторских прав существуют очень давно, но все они
>противоречат сути таких объектов и бессмысленны, поскольку каждый фильм,
>заснятый на камеру мобильного телефона, или программа из пяти строк,
>согласно законопроекту, должны попасть в базу учета, и любая сделка с
>такими объектами должна быть контролируема.

> Кроме того, на каждой единице учитываемой и контролируемой продукции
>должен быть индивидуальный идентификатор, то есть "содержащийся в
>продукции, на ее поверхности или упаковке, защищенный от подделки носитель
>информации о данной продукции и ее производителе". Как быть с программами
>для ЭВМ, у которых нет "единицы продукции" и которые распространяются
>через интернет, законопроект не сообщает. При этом обязанность обеспечить
>наличие идентификатором продукцию ложится на производителя такой
>продукции. Другие обязанности производителей и лиц, имеющих дело с
>оборотом "продукции": иметь технические средства, позволяющие считывать
>идентификатор, передавать в информационную систему учета и контроля данные
>о проданных или переданных на ином основании единицах продукции. Им
>запрещено продавать или передавать на ином основании единицы продукции, на
>которых не содержится идентификатор.

> Вторая мера.

> Изготовители оборудования, позволяющего копировать аудиовизуальные
> произведения, фонограммы, программы для ЭВМ и базы данных, могут
> продавать такое оборудование только лицам, получившим лицензии на такое
> копирование. Это же правило касается и дальнейшей продажи, то есть лицо,
> купившее оборудование для перезаписи произведений и фонограмм, сможет
> продать его только лицу, у которого тоже есть лицензия. Что понимается
> под лицензией, не совсем ясно из нормы закона. Деятельность по
> воспроизведению произведений не лицензируется, поскольку каждой
> организации, производящей программное обеспечение, каждой звуковой студии
> и даже каждой организации, желающей записать аудио-видеообращение к
> сотрудникам и распространить его, пришлось бы получать такую лицензию.
> Если же имеется в виду лицензия в смысле лицензионного договора, такая
> норма вовсе теряет смысл как антипиратская, поскольку заключить хотя бы
> один договор на использование произведения, чтобы приобрести
> оборудование, не составляет никакого труда.

> Возможно, авторы законопроекта предполагают в скором времени введение
> лицензирования деятельности по записи ряда видов произведений и
> фонограмм.

> При этом из действия нормы исключены случаи, когда воспроизведение
> фонограмм и аудиовизуальных произведений совершается исключительно в
>личных целях (магнитофоны, видеоплееры) и когда оборудование предназначено
>для записи произведения в память ЭВМ (то есть CD-ROM; пишущие CD-R/RW и
>DVD-R/RW - под запретом). Разграничение оборудования, предназначенного для
>личных целей и для иных целей, законопроектом не предусмотрено, то есть
>отличать оборудование, предназначенное для личного применения и/или для
>профессионального, станет задачей для производителей оборудования, либо
>порядок различения должен будет устанавливаться Правительством".

> "Очевидно, остается только надеяться, что законопроект будет серьезно
> переработан", - заключает Юрий Яхин...".


P.S.Постараюсь сегодня разместить полный текст законопроекта. Разместил тут: http://v-alksnis2.livejournal.com/65022.html


--- sddfdfsdfsdfsdfsd