СМИ узнали детали плана объединения экономик Беларуси и России

Boris Paleev написал(а) к All в Sep 19 11:06:36 по местному времени:

Нello All!

https://aftershock.news/?q=node/789343

СМИ узнали детали плана объединения экономик Беларуси и России

пн, 16/09/2019 - 09:22 | Pepenez (4 года 1 неделя)


"КоммерсантЪ" ознакомился с программой экономической интеграции Беларуси и России. Она рассчитана на полтора года и предполагает частичное объединение двух экономических систем с января 2021 года. Речь идет как минимум о едином Налоговом кодексе, внешнеторговом режиме и Гражданском кодексе, унифицированном учете собственности и сходных соцгарантиях, почти объединенном банковском надзоре, но с двумя центробанками, едином регуляторе рынков нефти, газа и электроэнергии и гармонизированном госрегулировании отраслей. Такая степень интеграции - выше, чем в ЕС, фактически на уровне экономик речь идет о создании с 2022 года конфедеративного государства. При этом вряд ли оно будет полностью равноправным для сторон: экономика РФ в 29 раз больше белорусской, пишет издание.

Большая часть планов сторон заключается в представлении друг другу к 1 ноября 2019 года предложений по "дорожным картам" объединения экономик, подготовке законодательных шагов по интеграции к концу 2020 года, в большинстве случаев - начале работы в объединенном режиме с 1 января 2021 года.

Как отмечает издание, речь идет о довольно радикальном проекте: это частичная экономическая интеграция на уровне не менее чем в Евросоюзе, а в ряде вопросов - аналогичная конфедеративным или даже федеративным государствам.

"При реализации плана к 2021 году речь идет о поглощении сильно огосударствленной экономикой России почти полностью государственной экономики Беларуси на уровне управления", - пишет "КоммерсантЪ".

Подлинность проекта, рассмотренного "Коммерсантом", подтвердил источник издания в правительстве России.


Что в плане есть?

В "Программе действий" прописаны следующие моменты:
- взаимная отмена роуминга с 1 июня 2020 года;
- объединение налоговых систем: предполагается, что в Союзном государстве России и Беларуси к 1 апреля 2021 года будет принят единый Налоговый кодекс;
- единая таможенная политика - вплоть до совместных таможенных рейдов, общей информсистемы и едва ли не общей таможенной службы;
- энергополитика. Документ прямо предполагает создание "единого регулятора" рынков газа, нефти, нефтепродуктов и электроэнергии - также без подробностей, описательным термином;
- единые принципы "специальных экономических мер". Судя по всему, речь идет о контрсанкциях;
- социальная политика. С января 2022 года два государства в рамках Союзного государства также намерены вести "согласованную политику" на рынке труда и в сфере соцзащиты, однако в последнем случае обещано лишь "сближение уровня" соцгарантий и в будущем - "равные права" граждан двух стран;
- прочее. Два министерства экономики - российское и белорусское - к 1 ноября 2019 года также должны создать "дорожную карту", объединяющую отраслевое регулирование. Помимо ТЭК, гармонизировать (в данном случае имеется в виду единый набор норм регулирования, а не единый "союзный" госорган) предлагается "промышленную политику", что бы это ни значило, режим госрегулирования агрорынков, торговли, транспорта и связи, антимонопольную политику, режим защиты потребителей. Обещаны также к 2021 году взаимный единый доступ к госзакупкам, единая система учета собственности и унификация хозяйственного законодательства, то есть, видимо, Гражданских кодексов: будет вестись работа над Основами гражданского законодательства Союзного государства.

Чего в планах нет?

В документе подчеркивается, что речь идет только об экономической интеграции.

Об объединении эмиссионных банков и единой валюте упоминаний в документе нет, но о гармонизации макроэкономической политики, унификации валютного контроля, объединении платежных систем и, по крайней мере отчасти, едином режиме защиты инвестиций центробанки и минфины двух стран намерены договориться. ЦБ России и Нацбанк Беларуси также должны с 2021 года работать в рамках межгосударственного договора о единых принципах банковского и финансового надзора.
Документ не содержит конкретных договоренностей о судьбе "единого" бюджета Союзного государства.
Прочее. В проекте нет упоминаний про оборону, госбезопасность, суды, правоохрану и вопросы МВД, образование, здравоохранение, науку, а также непосредственно госуправление, то есть про внутреннее устройство исполнительной власти в России и Беларуси.

В июле на Форуме регионов Беларуси и России в Санкт-Петербурге Александр Лукашенко предложил президенту РФ Владимиру Путину решить все спорные вопросы и подготовить программу стратегии действий по интеграции до 8 декабря, к 20-летию Союзного договора.

По словам премьер-министра Беларуси Сергея Румаса, в разработанной программе заложен принцип "две страны - один рынок". В ней нет вопросов политического характера. Он также пообещал, что программа будет опубликована, чтобы снять опасения по поводу суверенитета.

Позже министр экономического развития России Максим Орешкин сообщил, что интеграция - это не вопрос объединения государств, речь "об объединении экономик как равных партнеров".

В конце августа проект был представлен Александру Лукашенко. 6 сентября его парафировали, то есть согласовали с возможностью незначительных изменений, премьер-министры Беларуси и России Сергей Румас и Дмитрий Медведев.

Официально документ не был опубликован.


Авторство:
Копия чужих материалов
Использованные источники:
https://news.tut.by/economics/653591.html

Best regards, Boris

--- Ручка шариковая, цена 1.1.5-021027