Вешняков развел демократию в регионах

Peter Lemenkov написал(а) к All в Oct 04 02:00:52 по местному времени:

From: Peter Lemenkov <lemenkov@newmail.ru>

[ http://www.gazeta.ru/2004/10/01/oa_135279.shtml ]

Вешняков развел демократию в регионах

Фото: CI
Текст: Елена Неглинина Фото: CI

ЦИК описал главные нововведения будущих региональных выборов.
Процентный барьер будет понижен, избирательные блоки запрещены, а
партийные списки станут открытыми. Непонятно только одно: зачем нужны
эти изменения, если скоро президент сможет распустить любой
региональный парламент.
В пятницу ЦИК России провел совещание с руководителями политических
партий. Кроме будущего перевода парламентских выборов на
пропорциональную систему обсуждались нововведения в системе
комплектования региональных законодательных собраний. Внимание к ним
неудивительно. После того как вступит в силу закон о назначении
губернаторов, внесенный на этой неделе Владимиром Путиным,
региональные парламенты будут играть особую роль - при новой системе
они останутся единственной выборной властью в субъектах федерации. Что
касается партий, то они официально участвуют в региональных выборах
всего год, с момента вступления в силу новой редакции закона "Об общих
принципах организации органов госвласти в субъектах федерации". В ней
прописана норма, по которой половина мест в парламентах должна
распределяться между партийными списками.

После того как выборы по новой системе прошли в 13 субъектах
федерации, выяснилось, что в региональные парламенты попадают те же
партии, что и в Думу: "Единая Россия", КПРФ и ЛДПР. Возможно, скоро
СПС и "Яблоку" станет легче бороться с ними.
За этот год у ЦИКа возникла претензия: в некоторых регионах для партий
местными законами установлены слишком высокие проходные барьеры.
"Обращает на себя внимание разнобой в отношении процентного барьера,
преодоление которого позволяет представителям политических партий
войти в региональные парламенты", - высказала недовольство [35]член
ЦИКа Елена Дубровина. Хотя на следующих выборах в Думу партиям нужно
будет преодолеть уже семипроцентный рубеж, в регионах слишком высокими
ЦИК посчитал барьеры от 6 до 10%. "По нашему мнению, пятипроцентный
барьер является оптимальным для политических партий в субъектах
федерации", - заключила Дубровина.

Еще одна мера, которую предложил Центризбирком, должна, наоборот,
усложнить жизнь партиям. Предлагается или вообще запретить им
образовывать избирательные блоки, или обязать составлять название
блока из названий входящих в него партий.
Как объяснила Дубровина, это нужно для борьбы с самозванцами. "В ряде
регионов были попытки создания избирательных блоков типа "За единую
Россию", участники которого не имели никакого отношения к партии
"Единая Россия"", - пожаловалась представительница ЦИКа. Региональные
политтехнологи замахнулись даже на святое. Среди участников местных
выборов был блок "В поддержку президента" и даже Блок Путина, которые
тоже не имели на Владимира Путина никаких прав.

Позволять партиям формировать парламенты не наполовину, а полностью
ЦИК не собирается.
"Мы принципиально против этого и считаем, что данная практика
преждевременна", - сообщил журналистам Александр Вешняков. Впрочем,
реформы региональных выборов будут продолжаться. Вероятно, появится
нововведение - система открытых партийных списков, которую члены
избиркома изучили во время командировки в Литву. Суть ее в том, чтобы,
голосуя за ту или иную партию, избиратель ставил галочку напротив
фамилии понравившегося кандидата из списка этой партии. По итогам
таких выборов в парламент попадали бы не те, кого выберет партийное
руководство, а те, кто занимает верхние позиции в партийном рейтинге.
"Преимущество этой системы заключается в том, что человек голосует и
за партию, и за ее конкретного представителя, то есть определяет свои
политические предпочтения, - сказал Вешняков. - Система открытых
списков демократична, даже слишком демократична, и мы считаем, что она
должна быть сначала опробована в регионах".
Можно было бы только порадоваться развитию избирательной системы и
региональной сети российских партий, но на фоне грядущей реформы
энтузиазм ЦИКа выглядит странно. Какими бы совершенными ни были
выборы, в день, когда вступит в силу закон о назначении губернаторов и
президент получит право распускать региональные парламенты, они
потеряют всякое политическое влияние и смысл своего существования
вместе с ним.

01 ОКТЯБРЯ 18:19

(с) Газета.Ru. При полном или частичном использовании материалов
ссылка на Газету.Ru обязательна. Адрес редакции: 117152, Москва,
Загородное шоссе, д. 5, стр. 2а.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации,
опубликованной в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет
справочной информации.
--- ifmail v.2.15dev5