Лукашенко Александр Григорьевич - этапы жизненного пути Президента Респ

Serg Markov написал(а) к All в Oct 05 04:41:50 по местному времени:

From: Serg Markov <serg757@elnet.msk.ru>
Subject: Лукашенко Александр Григорьевич - этапы жизненного пути Президента Республики Беларусь ч2
Reply-To: Serg Markov <serg757@elnet.msk.ru>

Президентство Александра Лукашенко с декабря 1994 г.
сопровождалось жестким противостоянием с парламентом Республики
Белоруссии.В декабре 1994 г. Верховный Совет принял закон "О Верховном
Совете Республики Белоруссии". Александр Лукашенко закон подписать
отказался. Особой критике подверглись статьи, предусматривающие, по
его мнению, неоправданные льготы для депутатов. 31 января 1995 г.
парламент вторично рассмотрел закон и 13 поправок к нему, предложенных
президентом. 2 февраля 1995 г. Лукашенко сообщил депутатам, что он
закон подписывать не будет. Президент мотивировал свое решение тем,
что закон нарушает баланс властей, заложенный в Конституции
Белоруссии. Депутаты конституционным большинством вторично приняли
этот документ и напомнили Лукашенко, что согласно Конституции, закон
вступает в силу независимо от наличия под ним подписи президента.В
феврале 1995 г. Лукашенко подтвердил намерение инициировать
республиканский референдум о государственной символике Белоруссии и о
придании русскому языку статуса второго государственного языка, об
экономической интеграции с Россией и заявил, что уверен, что свыше 90
процентов населения выскажется однозначно за "братские контакты с
Россией, за сближение двух великих народов". Александр Лукашенко
предложил, чтобы 14 мая, в день выборов нового состава парламента,
граждане республики одновременно высказались по предложенным вопросам,
а также о предоставлении президенту права распускать Верховный
Совет.Выступая 21 марта 1995 г. на сессии Верховного Совета
Белоруссии, Александр Лукашенко предложил депутатам "доработать эту
неделю, а затем самораспуститься".11 апреля 1995 г. депутаты
Верховного Совета большинством голосов высказались за проведение 14
мая референдума. Но они выступили против вынесения на референдум
вопроса о придании русскому языку наравне с белорусским статуса
государственного. Не набрало нужного числа голосов и второе
предложение Александра Лукашенко - провести референдум по замене
государственной символики. После того, как "не прошли" два первых
вопроса, президент заявил, что дальнейшее голосование бессмысленно,
поскольку его предложение по поводу референдума было комплексным. Тем
не менее, голосование состоялось, и положительное решение было принято
только по вопросу об экономической интеграции с Россией. Президент
считал, что депутаты нарушили Конституцию, начав голосовать по
предложенным вопросам, поскольку Верховный Совет не вправе давать
оценку вопросам президента, а может только назначить дату проведения
референдума. После того, как Верховный Совет отклонил три из четырех
вопросов, предложенных Александром Лукашенко для референдума,
президент заявил, что возьмет на себя ответственность за проведение
референдума. Глава государства также выразил намерение приостановить
деятельность высшего законодательного органа в случае, если Верховный
Совет не изменит свою позицию. Назначив еще ранее дату референдума -
14 мая - и отклонив вопросы Александра Лукашенко, парламент оказался,
по оценкам аналитиков, в юридической ловушке. По предложению спикера
Мечеслава Гриба эту проблему обсуждала согласительная комиссия, в
которую вошли члены парламентской комиссии по государственному
строительству и представители команды президента. Они должны были
выработать компромиссное решение. Сам президент однозначно заявил, что
в любом случае берет на себя ответственность за проведение
референдума. "Я ни на йоту не отступлюсь от своих предложений", -
подчеркнул он. Покидая зал заседаний Верховного Совета, Александр
Лукашенко отметил, что это его последнее посещение парламента.Это
явилось прологом бурных событий, которые развернулись в Минске. Часть
оппозиционных депутатов избрала формой протеста голодовку в зале
заседаний парламента. Оппозиция заявила, что референдум не
консолидирует, а, наоборот, расколет общество и не будет
способствовать улучшению жизни белорусского народа. 19 голодающих
парламентариев остались ночевать в здании Дома правительства, где
традиционно проходят пленарные заседания Верховного Совета. Но после
двадцати часов вечера в комендантскую службу Дома правительства
поступил звонок с сообщением, что здание заминировано. Прибыли две
группы саперов, началась проверка, которая длилась почти до
одиннадцати утра следующего дня. О случившемся были информированы
спикер парламента Мечеслав Гриб и президент Александр Лукашенко.
Руководитель парламента распорядился эвакуировать всех, кто находился
в Доме правительства, но голодающие отказались это сделать. Попытки
вывести депутатов из зала заседаний завершились только около трех
часов ночи, причем для этого властям понадобилось применить силу.
Утром депутаты провели пресс-конференцию и заявили, что были избиты.
Депутаты демонстрировали свои иссеченные ОМОНом ягодицы, а журналисты
протоколировали факт нанесения увечий. Республиканская прокуратура
возбудила уголовное дело по заявлению группы депутатов об избиении их
работниками милиции в Доме правительства.12 апреля 1995 г. в здании
Верховного Совета (поскольку в здании Дома правительства продолжался
поиск мин), началось экстренное заседание президиума ВС. На заседании
выступил Александр Лукашенко, который сообщил, что он лично дал
команду эвакуировать голодающих депутатов из Дома правительства в
целях обеспечения их безопасности. Президент также заявил, что у него
есть "право требовать наведения порядка в своей резиденции" (в здании
Дома правительства, где заседают депутаты, левое крыло принадлежит
главе государства и его администрации). В интервью журналистам
Лукашенко оценил все происшедшее как провокацию с цепью
дестабилизировать обстановку в обществе.14 мая 1995 г. граждане
республики поддержали вопросы референдума, предложенные Александром
Лукашенко, о государственном статусе русского языка, об экономической
интеграции с Россией, о введении новой государственной символики и о
праве президента распускать парламент в случае нарушения последним
конституции.
5-6 января 1995 г. при участии Лукашенко между Россией и
Беларусью был подписан договор о создании таможенного и платежного
союзов.В феврале 1995 г. в Минске прошло совещание аграрников,
созванное по распоряжению президента, который принял в нем личное
участие. Лукашенко заявил, что президентская команда и правительство
будут помогать селу и жестко спрашивать за просчеты.В апреле 1995 г.
Александр Лукашенко издал указ, которым запретил в воинских
формированиях, на предприятиях, в учреждениях и организациях
Министерства обороны и других силовых ведомств деятельность структур,
которые занимаются посреднической, торговой, торговозакупочной и
другой коммерческой деятельностью.3 марта 1995 г. был обнародован указ
президента "О предотвращении необоснованной приватизации в
республике". Этим документом глава государства отменил ряд решений
горисполкома Минска, которые касались передачи частным лицам некоторых
объектов торговли и бытового обслуживания по заниженной стоимости и с
нарушением законодательства.В августе 1995 г. Александр Лукашенко
распорядился запретить использовать в учебном процессе учебники
истории и литературы, выпущенные после приобретения республикой
государственности в 1992 г.В сентябре 1995 г. Александр Лукашенко
провозгласил курс на построение в республике "рыночного социализма".
Он пояснил, что под этой формулировкой понимает "строительство
общества с высоким уровнем социальной защищенности человека, с высокой
материальной и нравственной мотивацией к труду, без дефицитов и
очередей. Общества, где законы рынка действуют не стихийно, а в
масштабах, обеспечивающих эффективность производства и
распределения".В сентябре 1995 г. Лукашенко своим указом приостановил
деятельность независимо профсоюза, который участвовал в забастовке
минского метрополитена в августе и частично отменил депутатский
иммунитет Советов всех уровней.В сентябре 1995 г. власти Белоруссии
оказались в центре крупного международного скандала. Белорусские ПВО
сбили воздушный шар с тремя американскими гражданами, которые в
результате погибли. С точки зрения Министерства обороны Белоруссии
войска действовали согласно уставу: шар не отвечал на позывные и
двигался в направлении к секретному объекту. Командующий
погранвойсками республики признал, что в апреле получил письмо,
информирующее о предстоящем чемпионате воздухоплавателей, но в нем не
были указаны координаты воздушного коридора. Президент Белоруссии
Александр Лукашенко принес извинения президенту США Биллу Клинтону.В
октябре 1995 г. Александр Лукашенко упразднил районные советы народных
депутатов в городах и распорядился создать в городах местные
администрации.С ноября 1995 года Национальный банк Беларуси запретил
торговлю безналичной валютой на межбанковском рынке, централизовав ее
только на Белорусской межбанковской валютной бирже (БМВБ).В ноябре -
декабре 1995 г. парламент поддержал инициативу Александра Лукашенко о
проведении довыборов в парламент. В результате майских выборов в
Верховный Совет Белоруссии из-за низкой активности избирателей было
избрано лишь менее двух третей депутатов.В декабре 1995 г., в канун
выборов Государственную Думу РФ, Александр Лукашенко направил
телеграмму в адрес 15 избирательных блоков России, в которой
информировал руководство избирательных блоков России о своей
неизменной позиции по поводу белорусско-российских отношений.В течение
1995 г. Конституционный суд целиком или частично отменил 18
президентских указов. В ответ Лукашенко издал распоряжение о
безусловном выполнении отмененных Конституционным судом указов "до
внесения изменений в законодательство".

17 января 1996 г. президент Лукашенко ввел в Белоруссии (до 1
июля) валютный коридор и возобновил обязательную продажу государству
50 процентов валютной выручки, которая была отменена в июле 1995 года.
Был создан Национальный банковский совет при президенте страны.В марте
1996 г. Александр Лукашенко национализировал валютную биржу и шесть
банков. Он также вынес на рассмотрение Верховного Совета предложение,
согласно которому Национальный банк страны (НББ) мог быть выведен из
подотчетности парламенту и передан в подчинение президенту.

29 марта 1996 г. участвовал в подписании "Договора между
Российской Федерацией, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и
Киргизской Республикой об углублении интеграции в экономической и
гуманитарной областях".2 апреля 1996 г. вместе с Борисом Ельциным
подписал Договор о создании Сообщества Суверенных Республик
(ССР).Подписание договоров сопровождалось массовыми выступлениями
белорусской оппозиции. При разгоне демонстраций использовались
спецподразделения милиции - 24 марта, 2 апреля, 26 апреля.

В конце июля 1996 г. Александр Лукашенко пообещал запретить
всякую политическую деятельность в стране на время уборочной кампании.
Он также заявил, что намерен остаться на президентском посту на три
срока. После этого заявления лидеры Белорусского народного фронта
Зенон Позняк и Сергей Наумчик попросили политического убежища в США.

В июле 1996 г. состоялся визит президента Лукашенко во Францию,
которая согласилась материально поддержать Белоруссию: МВФ отказал
Белоруссии в предоставлении второй части кредита после указа N 200,
которым президент снизил цены на продукты.

В августе 1996 г. председатель Комитета по безопасности Госдумы
РФ Виктор Илюхин заявил, что группа из ЦРУ на территории Польши
готовит акции по свержению законно избранного президента Белоруссии.
Представители Польши и ЦРУ опровергли эту информацию. Обвиненные в
подготовке заговора белорусские националисты не стали отрицать свою
причастность. Александр Лукашенко сообщил, что его насторожила бурная
реакция на выступление Илюхина белорусской оппозиции. "Значит, что-то
есть", - заметил он.

8 августа 1996 г. Лукашенко официально обратился к парламенту с
предложением провести 7 ноября референдум по четырем вопросам: о
введении новой Конституции, о собственности на землю, об изменении
даты праздника "День независимости" с 27 июля (день провозглашения в
1918 году Белорусской народной республики) на 3 июля (день
провозглашения в 1919 году БССР), об отношении к сохранению смертной
казни.В августе 1996 г. семь руководителей политических партий
Белоруссии приняли обращение к гражданам "Об общественно-политической
и социально- экономической ситуации в стране". Впервые в истории
независимой Белоруссии под одним документом поставили свои подписи
первый секретарь ЦК партии коммунистов Белоруссии Сергей Калякин и
заместитель председателя партии Белорусский народный фронт Юрий
Ходыко. Бывший председатель Верховного Совета Станислав Шушкевич и
бывший глава МИДа Петр Кравченко предложили приступить к сбору
подписей для начала процедуры объявления импичмента президенту.31
августа 1996 г. в газетах было опубликован предложенный Лукашенко
вариант конституции. По нему Верховный Совет преобразуется в
Национальное собрание, состоящее из палаты представителей и сената. Из
парламентской Беларусь превращается в республику с сильной
президентской властью. Импичмент президенту можно будет объявлять
только в случае государственной измены, и для этого необходимо
согласие трех четвертей сената. Конституционный суд переходит под
полный контроль президента. Президент получает право назначать
генерального прокурора, председателей Верховного и Конституционного
судов и Национального банка, половину членов Конституционного суда и
Центризбиркома, треть членов сената верхней палаты Национального
собрания. Президент может распустить и сенат, и палату представителей
по различным основаниям (например, за выражение вотума недоверия
правительству). Отсчет пятилетнего срока полномочий нынешнего
президента начнется со дня принятия новой Конституции.Парламент
Белоруссии не пожелал принять предложения Лукашенко ни о дате
проведения референдума, ни по проекту предложенной им Конституции.
Депутаты перенесли предложенную дату референдума с 7 на 24 ноября и
дополнили четыре "президентских вопроса" тремя "депутатскими".
Парламентарии предложили избирателям проголосовать по вопросу о
финансировании всех ветвей власти исключительно из государственного
бюджета, о прямых выборов глав местных администраций и предложили
альтернативный президентскому проект конституции, разработанный
фракцией коммунистов и аграриев. Альтернативный проект отвергает
институт президентства вообще, и в случае его одобрения народом власть
в республике автоматически переходит в руки нынешнего председателя ВС
Семена Шарекцкого и парламента.В октябре Лукашенко согласился с
предложенной парламентом датой референдума.Между различными ветвями
власти Белоруссии не утихали споры, какую юридическую силу должны
иметь итоги референдума. Президент Лукашенко настаивал на
обязательности исполнения итогов референдума в части, касающейся
изменений в Конституции. Однако Конституционный суд признал
неправомерным выносить на обязательный референдум изменения и
дополнения к Конституции. Основываясь на этом вердикте, Верховный
Совет Белоруссии также постановил, что результаты референдума по
конституционным вопросам не могут быть обязательными.

13 ноября 1996 г. Александр Лукашенко выступил на заседании в
Государственной Думе РФ. Его появление было неоднозначно воспринято
депутатами: фракция ЛДПР приветствовала стоя, фракция "Яблоко" -
демонстративно покинула зал, заявив, что Лукашенко намерен
использовать свое выступление как инструмент давления на белорусскую
общественность. Лукашенко в своей речи отметил, что болезнь президента
Ельцина оставила его один на один с противниками интеграции России и
Белоруссии. Среди противников он назвал национал- радикалов в
Белоруссии, ряд западных государств, НАТО и некоторых российских
политиков. Свое выступление президент закончил предложением - собрать
в январе депутатов и членов правительства двух государств и обсудить
вопрос о полном объединении.

_____________________________
Со всеми наилучшими пожеланиями
Serg Markov
maispm (+кошка+) rambler.ru
--- ifmail v.2.15dev5