Внимание, банки

Peter Lemenkov написал(а) к All в Oct 04 01:20:58 по местному времени:

From: Peter Lemenkov <lemenkov@newmail.ru>

[ http://www.gazeta.ru/2004/09/29/oa_135007.shtml ]

Внимание, банки

Фото: CI
Текст: Наталья Старостина Фото: CI

Банкиров беспокоит курс правительства на усиление роли Центробанка и
госбанков в экономике. Они мечтают о формировании в России системы,
аналогичной западной, где госбанков нет вовсе, а роль ЦБ сводится к
эмиссии денег и контролю за деятельностью коммерческих банков.
Представители банковского сообщества открыто говорят, что
правительство не имеет представления, какую банковскую систему оно
хочет получить по итогам реформы. Такую мысль высказал в среду,
выступая за "круглым столом" "Перспективы развития банковского
сектора", президент Пробизнесбанка Сергей Леонтьев:

"В любой стране мира банковский сектор является отражением экономики.
У российского правительства нет определенного видения, какой должна
быть банковская система. Если этот вопрос не могут решить "наверху",
то как ответ может быть ясен для банков?"
В "Стратегии развития банковского сектора РФ на 2004 год и на период
до 2008 года" декларированы какие-то цели, но не сказано, какими
методами денежные власти намерены их достигать. Названы 3 основные
задачи: борьба с инфляцией, повышение устойчивости банковского сектора
и конкурентоспособности российских кредитных организаций на внутреннем
рынке по сравнению с зарубежными финансовыми организациями, а также
облегчение доступа банков на финансовые рынки.
"Приоритет отдается макроэкономическим задачам, а не созданию
банковского сектора. Эти две цели противоречат друг другу. Участники
рынка и власти пытаются их как-то достичь, но в итоге все попытки
проваливаются", - считает банкир Леонтьев.

По мнению независимого банковского аналитика Антона Крылова, банкиры
сами должны работать, а не ждать указаний сверху, поскольку банковскую
систему формируют именно банки, а не государство.
А глава банковского направления рейтингового агентства Moody's
Interfax Михаил Матовников считает, что рассуждения Сергея Леонтьева
характерны для владельцев и менеджеров средних и малых банков:
"Крупные банки знают, как им развиваться. А в организующих и
направляющих рекомендациях нуждаются как раз сравнительно небольшие
банки", - сказал Матовников.

Выбор государством той или иной стратегии развития банковской системы
заключается в определении пропорций и взаимоотношений центрального
банка страны и коммерческих банков.
Один путь - формирование банковской системы "вокруг ЦБ". То есть
увеличение его роли в экономике. Повышается и роль некоторых
государственных банков, которым делегирована часть функций
Центробанка. Именно такую систему мы видим в России, где часть функций
ЦБ выполняют Внешторгбанк, Внешэкономбанк и Сбербанк, их филиалы и
дочерние компании (в том числе страховые и управляющие компании).

При такой стратегии централизации денежно-кредитной системы и усиления
контроля за ней ЦБ берет на себя ответственность и за
перераспределение кредитных ресурсов внутри страны.
Другая стратегия организации банковской системы характерная для
европейских стран и США: ЦБ выполняет только монетарные функции. То
есть контролирует денежную эмиссию, валютный курс, макроэкономические
показатели и внешнеторговые операции. А кредитованием отраслей, то
есть перераспределением финансовых потоков внутри экономики,
занимаются коммерческие банки.
Это схема идеальной организации банковского сектора, которая на
практике почти не встречается. ЦБ и госбанки, как правило, отъедают у
коммерческих часть функций.
"Российское правительство, действительно, пока не определилось, по
какой модели должна развиваться банковская система страны, по крайней
мере, его действия говорят об этом", - сообщил "Газете.Ru" аналитик ИК
"Проспект" Игорь Лавущенко.

%Все делается для того, чтобы роль Центробанка и государственных
банков в российской банковской системе усилилась, уверен аналитик.
. По мнению Лавущенко, стремление власти усилить роль госбанков
обусловлено макроэкономической ситуацией. Власти боятся, что огромный
приток нефтедолларов в страну может негативно сказаться на экономике,
если деньги допустить на внутренний рынок. Переток в различные сектора
экономики "лишних" денег (например: повышение зарплаты работникам,
пенсий, кредитование компаний) будет стимулировать спрос на
приобретение товаров и услуг как со стороны населения, так и
представителей бизнеса. А усиление спроса приведет к скачку инфляции.
"Если так тщательно оберегаемая правительством инфляция выйдет за
пределы планируемых показателей (в 2004 году не должна превысить 10%),
об интеграции в мировое сообщество в качестве равноправного
представителя "восьмерки" и об иностранных инвестициях на время
придется забыть", - сказал аналитик.

Именно поэтому, по его мнению, стратегия развития банковского сектора
сейчас заключается в развитии ЦБ, его укреплении, централизации через
него финансовых потоков и взаимоотношении государства и сырьевых
отраслей промышленности.
"А о функциях банковской системы как поставщика кредитных ресурсов в
другие отрасли экономики на время забыли", - заключил Лавущенко.
По словам Леонтьева, создание государственного капитализма через
централизацию денежных потоков - тупиковый путь: "Доминирующим в
банковской системе должен стать сектор независимых рыночных банков,
которые не связаны с государством или крупными финансово-промышленными
группами. Эти банки должны быть, прежде всего, ориентированы на
кредитование секторов экономики как малого, так и среднего бизнес.
Соответственно, правительство и ЦБ должны провести структурную
реформу, которая приведет к такого рода системе в перспективе".
По мнению банкира, банковский сектор должен получить доступ к ресурсам
и фондам пенсионного и страхового рынка, должна быть проведена
приватизация государственных банков: "Мировой опыт свидетельствует о
том, что такие реформы реализуемы. Для успеха реформ необходимо ясное
видение, конкретная стратегия и политическая воля. Ближайшее время
покажет, имеются ли эти условия в России".

30 СЕНТЯБРЯ 11:23

(с) Газета.Ru. При полном или частичном использовании материалов
ссылка на Газету.Ru обязательна. Адрес редакции: 117152, Москва,
Загородное шоссе, д. 5, стр. 2а.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации,
опубликованной в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет
справочной информации.
--- ifmail v.2.15dev5