Раз Путину было можно, то и Лукашенке тоже.

Uncle Sasha написал(а) к All в Apr 21 08:12:50 по местному времени:

Dear All,


https://www.ng.ru/cis/2021-04-25/5<b...elorussia.html

Лукашенко поправит Конституцию без референдума

Антон Ходасевич Cобственный корреспондент "НГ" в Белоруссии

Судьбоносный декрет, который Александр Лукашенко анонсировал неделей ранее,
будет касаться перехода власти к Совету безопасности, если покушение на
него удастся. Оппоненты констатируют, что руководитель Белоруссии задумался
о своем уходе. Эксперты обращают внимание на очередной неконституционный
шаг белорусской власти и гадают о причинах. По мнению лидера белорусских
протестующих Светланы Тихановской, Лукашенко готовит свой уход.

"Скажите, если завтра нет президента, вы гарантируете, что все будет
нормально? Нет. Поэтому на этот случай я подпишу в ближайшие дни декрет,
как будет выстроена власть в Беларуси", - рассказал Александр Лукашенко
журналистам в субботу во время посещения районов, пострадавших от аварии на
ЧАЭС. "Президента застрелили - назавтра Совет безопасности будет наделен
полномочиями. Надо вводить чрезвычайное положение мгновенно, вплоть до
военного, если кто-то на границе шевельнется", - рассказал он, о чем
собирается написать в этом судьбоносном декрете.

Подписание декрета с "одним из принципиальных: решений за четверть века
президентства" Александр Лукашенко анонсировал в минувшую субботу ("НГ" от
19.04.21). "Даже если меня не будет, по-народному говоря, "только через мой
труп" и т.д., у них ничего не получится", - объяснял он смысл документа.
Всю неделю экспертное сообщество строило версии о возможном содержании
декрета, одна из которых касалась углубления интеграции с Россией вплоть до
сдачи независимости.

Нельзя сказать, что после уточняющих заявлений Лукашенко стали яснее его
мотивы и дальнейшие намерения. Во-первых, потому, что планы Александра
Лукашенко наделить Совбез властью на случай его гибели противоречат
действующей Конституции. "Декрет мы, конечно, пока не видели, поэтому
возможно, что на выходе будет очередной пшик, потому что в озвученном виде
документ явно противоречит статье 89 Конституции", - пишет политический
аналитик Артем Шрайбман в своем Telegram-канале. Согласно вышеупомянутой
статье, "в случае вакансии должности президента или невозможности
исполнения им своих обязанностей... его полномочия до принесения присяги
вновь избранным президентом переходят к премьер-министру". Оппозиционный
политик, один из лидеров Объединенной гражданской партии Анатолий Лебедько
напоминает, что статья 137 Основного закона говорит о том, что именно
Конституция обладает высшей юридической силой, а "законы, декреты, указы и
иные акты государственных органов издаются на основе и в соответствии" с
ней.

Впрочем, это не единственная статья Конституции, которую нарушают
белорусские власти. "Иногда не до законов", - высказался ранее по этому
поводу Александр Лукашенко. "Правитель в тысячный раз продемонстрировал
стране и ее гражданам, что Конституция (даже написанная для Лукашенко и под
Лукашенко) - это коврик на пороге его кабинета, это рулон туалетной бумаги
в его туалете и ничего более", - написал по этому поводу Анатолий Лебедько
в своем аккаунте в социальной сети.

Политолог Валерий Карбалевич напоминает, что те разделы Конституции,
которые касаются органов государственного управления, могут приниматься
только всенародным референдумом. "Даже в странах с монархией действующий
монарх не имеет права произвольно, по своему личному разумению принимать
решение, кто займет трон после его ухода", - пишет эксперт в своем
Telegram-канале. Анонсированный декрет, по мнению Карбалевича, - "это
антиконституционная диверсия". "Фактически Лукашенко предлагает передать
власть военным, потому что в составе Совета безопасности доминируют
руководители силовых структур", - считает эксперт.

Констатировав незаконность действий Лукашенко, эксперты и общественность
все же вынуждены задаться вопросом, что же означает такой шаг Лукашенко. По
мнению лидера белорусских протестующих Светланы Тихановской, такие действия
- это реакция на протесты. "Впервые за 26 лет он начал готовить свой уход",
- заявили в пресс-службе Тихановской. "Теперь мы должны закончить начатое и
обеспечить его уход в соответствии с законными процедурами. Лучший способ -
это переговоры о новых выборах", - говорится в сообщении пресс-службы.

О продолжающейся десакрализации Лукашенко говорит и военный эксперт Егор
Лебедок. По его мнению, своим заявлением руководитель Белоруссии "ослабил
психологическую блокировку" в сознании сторонников, которая ранее не
позволяла им даже думать на тему жизни без Лукашенко. Теперь же "он сам
сказал о возможности своей смерти уже не вскользь, а серьезно",
констатирует эксперт. Егор Лебедок считает, что решение передать власть
Совбезу было призвано успокоить сторонников, но достигло обратного эффекта
- дало им понять, что он не вечен.

Попытка оперативного изменения норм Конституции с нарушением процедур,
прописанных в законодательстве, тоже вызывает вопросы у экспертов.
Напомним, что в планах Лукашенко значится конституционная реформа.
Специально созданная Конституционная комиссия сейчас работает над проектом
изменений, и референдум по ним должен пройти в конце текущего - начале
следующего года. По мнению Валерия Карбалевича, Лукашенко форсирует
события, так как поверил в мифический заговор против него. "Он каждый день
живет в ожидании покушения на свою власть. Только в таком состоянии можно
принимать подобные решения", - считает эксперт. Он констатирует, что,
несмотря на многочисленные заверения властей о победе над протестующими,
они сами в это не верят. "Этим своим решением Лукашенко показывает, что
политический кризис в стране не преодолен, хотя государственные медиа уже
несколько месяцев твердят, что победили. Победители так не боятся", -
считает Карбалевич.

В намерении передать власть коллективному органу, а не премьер-министру,
как того требует Конституция, эксперты видят страх и недоверие к ближайшему
окружению. Даже к выходцу из КГБ Роману Головченко, который сегодня
возглавляет правительство Белоруссии, у Александра Лукашенко нет доверия.
Это сигнал всем "потенциальным "мятежникам", в том числе и силовикам, что
"в случае насильственного устранения Лукашенко от власти демократические и
правовые перемены в стране все равно не состоятся". "Мол, власть
автоматически перейдет к лояльным силовикам, которые сокрушат
гипотетических заговорщиков и демократический транзит, если понадобится - с
помощью Кремля", - полагает политолог Андрей Елисеев.

Впрочем, надежды на лояльных силовиков могут и не оправдаться, отмечают
некоторые местные наблюдатели. Во-первых, у них могут тоже появиться
какие-то личные политические амбиции, а во-вторых, декреты и указы,
подписанные Лукашенко, будут действовать ровно до того момента, пока он
находится во власти.

Если же белорусскому руководителю удастся удержаться и провести референдум
по изменению Конституции, то норма о наделении Совбеза особыми полномочиями
может перекочевать туда, полагает Артем Шрайбман. Эксперт усматривает в
этом казахстанский сценарий транзита власти: Совбез становится неким
коллективным силовым политбюро во главе с Александром Лукашенко или его
сыном, которое контролирует действия вновь избранного президента. В любом
случае это шаг в сторону "усиления силовиков". "Создается механизм"хунты в
ожидании", - констатирует Шрайбман.

Минск



Sincerely yours,

Alex Tihonov



... Это у вас где-то там замкнуло, вы там проверьте у себя
(В.Черномырдин).)
--- FoxPro 2.60