Лавров терроризирует ООН

Peter Lemenkov написал(а) к All в Sep 04 23:28:18 по местному времени:

From: Peter Lemenkov <lemenkov@newmail.ru>

[ http://www.gazeta.ru/2004/09/28/oa_134829.shtml ]

Лавров терроризирует ООН

Иллюстрация -
Текст: Федор Румянцев Иллюстрация - "Газета.Ru"

Погоня российских властей за Ахмедом Закаевым и другими беглыми
чеченцами уперлась в Совет Безопасности ООН. Москва внесла в эту
инстанцию проект новой резолюции о преследовании лиц, связанных с
террористами. Кроме России проект нравится только Китаю.
В понедельник днем по нью-йоркскому времени российская делегация в ООН
распространила среди нынешних членов Совета Безопасности проект
резолюции "О дополнительных мерах по борьбе с международным
терроризмом". Эта та самая резолюция, планом внесения которой
российский министр иностранных дел Сергей Лавров взволновал
общественность на прошлой неделе. Напомним, что тогда российский
министр, выступая с трибуны Генеральной ассамблеи ООН, призвал
организацию принять новую резолюцию о борьбе с терроризмом, которая
преследовала бы страны, укрывающие на своей территории лиц,
подозреваемых в терроризме. Несмотря на то что Лавров прямо не называл
в числе таких стран Великобританию и Данию, где прятался Ахмед Закаев,
или Катар, где до своей внезапной смерти скрывался Зелимхан Яндарбиев,
собравшиеся в ООН политики поняли, что речь идет в том числе и об этих
государствах.
Сегодня именно эти новации российского МИДа стали текстом. Проект
российской резолюции оказался в распоряжении "Газеты.Ru". В основной
части документа есть три ключевых предложения. Во-первых, Россия, как
и обещал Лавров, предложила СБ поручить ооновскому комитету по борьбе
с терроризмом начать подготовку нового "списка лиц, групп лиц и
организаций, вовлеченных или связанных с террористической
деятельностью".
В этой же части содержится предложение СБ изучить возможность введения
против фигурантов списка следующих санкций: арест счетов, запрет на
продажу оружия и самое важное - "немедленная экстрадиция" в случае
установления местонахождения. Последняя санкция в этом списке особенно
важна, а термин "немедленная" имеет явный подтекст. Под ним можно
понимать требование к странам-членам ООН выдавать лиц, заподозренных в
терроризме, по первому же представлению другой страны, без судебного
рассмотрения или с ускоренным рассмотрением.

Такое условие принципиально важно для России, так как отечественная
прокуратура хронически не способна доказать виновность тех или иных
лиц в зарубежных судах. Например, британский и американский суды,
рассматривавшие дела масхадовских эмиссаров Ахмеда Закаева и Ильяса
Ахмадова, не сочли их причастными к терроризму и дали обоим
политическое убежище.
Наконец, в проекте резолюции Россия предложила новое толкование
термина "терроризм" (в документах ООН точное определение до сих пор
отсутствует из-за межгосударственных споров). Терроризмом Москва
предложила именовать "любые деяния, направленные на убийство или
причинение тяжелых увечий гражданскому населению, или захват
заложников с целью запугивания населения или принуждения правительства
или международной организации совершить какое-либо действие или
воздержаться от какого-либо действия".

Членам СБ в российском проекте не понравилось почти все. Упоминание о
"немедленной экстрадиции" и новом списке террористов кроме России
вообще поддерживает только Китай.
Информационные агентства Associated Press и Reuters опросили некоторых
членов нынешнего состава СБ на тему перспектив принятия российской
резолюции в ее нынешнем виде. Перспективы не радужные. Посол Германии
в ООН Гюнтер Плегер назвал российские предложения "очень сложной
проблемой". Глава пакистанской делегации в ООН Мунир Акрам заявил AP,
что прохождение резолюции "будет очень тяжелым". Новый
террористический список, по мнению Акрама, внедрить не получится. "Это
общий список, каждый намеревается вставить в него имя какого-нибудь
своего "любимого" парня или девушки, - шутил после прочтения
российской резолюции Акрам. - Согласия по такому списку не получится".
Пакистанца поддерживает единственный арабский делегат нынешнего
состава СБ - алжирец Абдалла Баали. "Расширить список (террористов. -
"Газета.Ru") - все равно что открыть ящик Пандоры. Каждый будет
заносить в него своих врагов", - сказал Баали агентству Reuters.
По той же причине члены СБ не уверены и в прохождении через ООН
российского определения терроризма. Этот термин до сих пор не был
описан в документах ООН как раз оттого, что различные страны пытались
придать ему нужное звучание: то, что является терроризмом для одних,
другими считается национально-освободительным движением.
Конечно, самой большой сложностью российского проекта является пункт о
немедленной экстрадиции. Пока никто из членов СБ открыто не
прокомментировал это новшество, но прежде западные политики уже не раз
давали понять (последним это сделал глава МИД Великобритании Джек Стро
в кулуарах Генассамблеи ООН), что не пойдут на выполнение таких
требований, если на родине экстрадируемых ждет смертная казнь или
внесудебная расправа. Кстати, именно на этом основании Лондон
планировал отказать Москве в экстрадиции Закаева.
Обсуждение российского проекта на сессии СБ начнется уже в среду. Из
постоянных членов cовета о своей позиции пока высказался только Китай,
представитель которого заявил сегодня, что согласен со всеми пунктами
резолюции. Американский посол в ООН Стюарт Холлидей отговорился
фразой: "Наши юристы изучают проект". Британец Эмир Пэрри сказал, что
смотрит на проект "положительно". Глава российской делегации Андрей
Денисов ответил, что надеется на голосование уже к концу этой недели.

28 СЕНТЯБРЯ 12:30

(с) Газета.Ru. При полном или частичном использовании материалов
ссылка на Газету.Ru обязательна. Адрес редакции: 117152, Москва,
Загородное шоссе, д. 5, стр. 2а.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации,
опубликованной в рекламных объявлениях. Редакция не предоставляет
справочной информации.
--- ifmail v.2.15dev5