МГТС с большой дороги

Andrej Abakin написал(а) к All в Feb 95 11:03:00 по местному времени:

=============================================================================
* Forwarded by Andrej Abakin (2:5023/2.35)
* Area : RU.MODEM (no comment)
* From : gleb@mcn.msk.su, 2:50/128 (14 Feb 95 12:00)
* To : All
* Subj : МГТС с большой дороги
=============================================================================
@X-RFC-Message-ID: <3hq60i$e3m@mcn.msk.su>
@REPLYADDR gleb@mcn.msk.su
@REPLYTO 2:50/128.0@fidonet UUCP
X-RealName: Gleb V. Katenin
@Organization: Moscow Computer Network
@NNTP-Posting-Нost: mcn.msk.su
@X-Newsreader: TIN [version 1.2 PL2]


А вот интересная статья попалась в "Софт Маркет".

--
МГТС С БОЛЬШОЙ ДОРОГИ

В конце декабря прошлого года в Москве НПП "ИНКОР" совместно с
газетой "Софт Маркет" провели семинар под названием "Модемы, которые
мы выбираем". Нельзя сказать, что конференц-зал гостиницы "Молодеж-
ная", где проводился семинар, был переполнен, но мероприятие, безус-
ловно, вызвало интерес. Доклады и сообщения на семинаре делали весьма
авторитетные специалисты ЦНИИ связи, МГТС, а также представители неза-
висимых фирм, занимающихся модемным и околомодемным бизнесом. Профес-
сионализм выступающих и актуальность тематики обеспечили высокий уро-
вень заинтересованности аудитории и в целом определили успех мероприя-
тия.

Одна из тем вызвала особый интерес публики. Помощник генерального
директора Московской городской телефонной сети (МГТС) Юрий Тамм посвя-
тил свое выступление проблеме платной регистрации телематических уст-
ройств связи (модемов, факсов и т. п.), а также необходимости повыше-
ния абонентной платы за пользование коммутируемыми телефонными канала-
ми посредством этих устройств. Юрий Тамм - в прошлом ведущий специа-
лист ЦНИИС - пользуется большим авторитетом среди специалистов, многие
из которых учились на его книгах. Может быть, благодаря этому слушате-
ли, задававшие вопросы, старались сдерживать свои эмоции, и обсуждение
не превратилось в политизированный митинг. Тем не менее вопрос оказал-
ся настолько животрепещущим, что обсуждение было бурным и продолжи-
тельным.

Докладчик, надо заметить к его чести, не стал рассказывать при-
сутствующим о том, что модемы слишком перегружают оборудование теле-
фонных станций, изнашивая его с необыкновенной скоростью, и потому
пользование ими должно рассматриваться как дополнительная услуга, пре-
доставляемая МГТС. Среди профессионалов, из которых в основном состоя-
ла аудитория, это выглядело бы неубедительно. Превышение среднего
уровня потребляемой аппаратурой АТС мощности из-за того, что модемы
используют всю ширину спектра канала и при этом отсутствуют паузы, из
которых в основном состоит "живой" телефонный разговор, представляется
ничтожным по сравнению с мощностью, которая необходима просто для ра-
боты оборудования. Можно уверенно констатировать, что сертифицирован-
ный модем по определению предназначен для работы на коммутируемых те-
лефонных каналах и потому особо докучать оборудованию АТС не должен.
Тем более, что требования к модемам формулировали сами разработчики и
операторы - собственники сетей. Что же касается сертификации, то ее
необходимость оспаривать нельзя.

Юрий Александрович признал, что нигде в мире не берут плату за
регистрацию телематических устройств и тем более нигде не взимается
дополнительной абонентной платы за пользование этими устройствами.
Повременная оплата доступа к сети независимо от средств доступа - те-
лефонов или модемов - принятая во всем мире практика.

Какова же формальная мотивация введения нового налога на модемо-
владельцев? Со слов выступающего, платная регистрация и дополнительная
абонентная плата введена (приказом министра связи No 164, июнь 1994
г.) для дотирования служб связи за счет имущих слоев населения с целью
сохранения социально низких (ниже себестоимости) тарифов на услуги
связи для остальных слоев того же населения. Следовательно, проблема,
которую пытаются решить таким образом, объективно никак не связана с
телематическими устройствами вообще. Более того, она даже не техничес-
кая, а организационно-экономическая: предприятия связи в своей нынеш-
ней организационной структуре убыточны. Но поскольку заниматься реше-
нием реальной проблемы и хлопотно, и боязно, эта проблема переводится
из разряда организационных в разряд социально-политических. И модем в
таком контексте служит всего лишь случайным индикатором имущественного
положения клиента, т. е. служит критерием, по которому овцы отделяются
от козлищ. Следуя этой логике, руководству метрополитена, например,
стоило бы подумать о введении некоторых обязательных отличительных
знаков (особого покроя одежды, например, или специальных знаков, наши-
ваемых на верхнее платье с левой стороны груди), по которым можно было
бы легко узнать эксплуата..., виноват, "небедных" (по мнению руководс-
тва) граждан, чтобы дифференцировать оплату проезда и тем самым спо-
собствовать решению проблемы убыточности транспорта.

Можно, конечно, сколько угодно иронизировать, но проблема убыточ-
ности предприятий связи остается, и без ее решения трудно рассчитывать
на улучшение ситуации с телефонной связью в стране. Но методы решения
- сочетание откровенного популизма с рыночными реалиями - кажутся по
меньшей мере странными. Если все же отдать приоритет экономическим ме-
тодам, то, может быть, стоило бы сосредоточиться не на увеличении на-
логового бремени на избранных, а на снижении собственных затрат и кор-
ректировке методик расчета себестоимости услуг связи.

Позволю себе в связи с этим небольшой анекдот. На заре конверси-
онной паники к нам, фирме "Аналитик-ТС", обратились представители од-
ного из пострадавших заводов с просьбой предоставить им технологию и
оказать содействие в производстве разработанного нами модема. Предло-
жение показалось перспективным, и мы предоставили всю необходимую на-
чальную документацию. Заводские экономисты подсчитали предполагаемую
себестоимость изделия. Она более чем вдвое превысила существовавшую
продажную цену модема (и без того, надо сказать, немаленькую)! Дело в
том, что они по старой "доброй" методике включили в затраты абсолютно
все, пытаясь с помощью нашего модема прокормить все свои бесчисленные
службы: проходную, табельную, плановый отдел, отдел труда и заработной
платы, отдел научно-технической информации, немереную бухгалтерию,
всех секретарш у каждого из четырех замов и т. д. и т. п. Разумеется,
на этом наше сотрудничество было закончено.

Не могу однозначно утверждать, что методика расчета себестоимости
предоставления услуг связи имеет что-либо общее с вышеописанной. Одна-
ко опыт показывает, что в условиях монополизма и отсутствия обществен-
ного контроля не наблюдается тенденция к экономии средств потребителя.
Если с монополизмом в обеспечении телефонных коммуникаций возможно
придется смириться в силу того, что коммутируемая сеть практически
едина и неделима (как и железнодорожная, к примеру), то гласности в
работе телефонной компании объективно не избежать. Поскольку сейчас
общественный контроль за деятельностью компании, предоставляющей услу-
ги связи, отсутствует, думаю, что сомнения в добросовестности подсчета
себестоимости и соответственно в обоснованности сетований на убыточ-
ность останутся.

Не могу не остановиться еще на одном тезисе, прозвучавшем в выс-
туплении. МГТС располагает, по утверждению Ю.А.Тамма, средствами и ме-
тодиками для юридически безупречного отслеживания факта использования
модема с последующим включением "газонокосилки" для злостных непла-
тельщиков, которая, не мешая "нормальному" разговору, сделает невоз-
можной модемную связь. Не вдаваясь в полемику о юридической безупреч-
ности, замечу лишь, что это утверждение базируется, на мой взгляд, на
узкой трактовке понятия "подключение к линии". Действительно, имея
доступ к аппаратуре уплотнения каналов, нет нужды физически подклю-
чаться к каждой абонентной линии. Достаточно просканировать все час-
тотные подканалы. Однако полагаю, что закон, регламентирующий прослу-
шивание телефонных разговоров, как правило, запрещает любой доступ к
каналу передачи информации.

Теперь относительно "газонокосилки". Существуют требования к
электрическим параметрам каналов тональной частоты (приказ министра
связи СССР No 50 от 27.01.88) и абонентных линий (ОГСТфС), которые ба-
зируются на нормах ITU-T. Что должна делать служба, которая отвечает
за эксплуатацию каналов связи и соответствие их параметров нормам?
Бдить и соблюдать! Это как минимум. А что собирается делать (или уже
делает) МГТС? Намеренно искажает (т. е. выводит за пределы допустимых
отклонений) один или несколько ключевых параметров канала. Или, говоря
по существу, умышленно портит их. Как бы Вы назвали действия, направ-
ленные на сознательную порчу чего-либо? (Ну, к примеру, некто взрывает
шоссе, оставляя узкую пешеходную дорожку. Пройти или проехать на вело-
сипеде можно, а вот на машине... Или к Вашему авто, ухмыляясь, подхо-
дит малолетний бандит, держа в руке оружие пролетариата, и делает вам
предложение: "Дядь, купи булыжник".) И без злого умысла у нас не все
еще хорошо со связью. Вот бы энергию МГТС да в мирных целях! Привели
бы каналы в соответствие с вышеупомянутым приказом. А мы бы помогли,
чем можем. А мы можем... Недаром на семинаре не раз звучало название
фирмы "Аналитик-ТС", когда речь заходила о приборах для анализа теле-
фонных каналов.

В заключение хотелось бы заметить, что недальновидная активность
МГТС, направленная не на поощрение развития телекоммуникаций в стране,
а, наоборот, на примерное наказание ее энтузиастов, не способствует,
на мой взгляд, развитию телефонных каналов связи и заставляет стражду-
щих искать альтернативные каналы передачи данных. А это, в свою оче-
редь, впоследствии неминуемо скажется на благосостоянии самой МГТС.

Александр Пасковатый,
НПП "Аналитик-ТС"

Контактный телефон: (095) 194-09-61
Relcom: pask@analytic.msk.ru
FIDO: 2:5020/200.12

--
gleb

-+-
+ Origin: Moscow Computer Network (2:50/128.0@fidonet)
=============================================================================

Нello All!

Как-бы не настали еще более хpеновые вpемена :(

Andrej

--- Write(GoldEd,FE1.30g);