Еще про "реформы"...

Vadim Jivoderov написал(а) к All в Apr 05 01:41:32 по местному времени:

КАК АМЕРИКАНСКИЙ ПОСОЛ ЗАЩИТИЛ РОССИЮ

Эдуард НЕЧАЕВ, министр здравоохранения и медицинской промышленности РФ в
1992-1995 годах:

- Десять лет назад представители Всемирного банка обратились ко мне с
предложением провести эксперимент реформы здравоохранения в России. Тогда они
говорили о врачах общей практики, новых принципах страхования, считая, что это
сделает нашу систему здравоохранения более доступной и демократичной. На
реализацию своего проекта они предлагали предоставить нам заем под проценты.
Тогда мы проанализировали их программу - она рассчитана на отсталые страны, а
не на страну с развитой медицинской и общечеловеческой культурой. Это люди,
которые практически не знакомы ни с нашей историей, ни с нашей системой
здравоохранения. В России тогда было очень сложное экономическое положение,
серьезные проблемы со здоровьем населения, укрепление здоровья оценивалось на
уровне самой важной государственной задачи. Поэтому меня как министра
здравоохранения тогда даже включили в Совет безопасности. В такой обстановке
наше здравоохранение нуждалось в очень квалифицированных врачах-специалистах и
проводить в стране такие сомнительные эксперименты было нельзя. Мы тогда
старались всеми способами укрепить существовавшую систему. Кроме того, известны
результаты реформы здравоохранения, проводимой на заем Всемирного банка в
Латинской Америке: это инфляция и огромные долги, из которых не могут выбраться
эти страны. В общем, мы наотрез отказались от предложений Всемирного банка.
Тогда он нашел другие способы для проведения реформы в нашей стране.

Когда я возглавлял Минздрав, наше ведомство отвечало еще и за
медицинскую промышленность. Мы тогда стремились развивать отечественное
производство лекарств и делали упор именно на него. И вдруг я совершенно
неожиданно узнаю, что представители Всемирного банка проводят в
Санкт-Петербурге конференцию, на которой они намечали новое в развитии
лекарственного обеспечения в России. Потом оказалось, что на обсуждение были
вынесены и общие вопросы развития нашей системы здравоохранения. Об этом
мероприятии не поставили в известность ни меня, министра здравоохранения, как
это обычно принято, ни медицинскую администрацию Санкт-Петербурга. Тогда я
пригласил к себе посла США в России Томаса Пиккеринга и сказал: <Представьте
себе, я решил на следующей неделе провести в Чикаго конференцию, посвященную
проблемам здравоохранения. Вы знаете об этом?>. Это предложение не понравилось
послу, он поговорил с представителями Всемирного банка, и тогда они отменили
конференцию. Они пытались начать экспансию проектов в здравоохранении через
Санкт-Петербург, просто навязав нам их. С Томасом Пиккерингом у нас сложились
дружеские отношения, я объяснил ему нашу позицию, он согласился, что она
направлена на защиту наших интересов, и поддержал меня. Тогда я сорвал этот
проект.

Потом представители Всемирного банка стали договариваться с областными
администрациями, опять же в обход министерства, о пилотных экспериментах
реформы здравоохранения. В некоторых областях им это удалось. К примеру, в
Твери администрация обрадовалась тому, что к ним придут дополнительные деньги,
и не задумалась о последствиях. В результате Всемирный банк прислал в Тверскую
область старые приборы, старую технологию и пытался привить там свои принципы
страховой медицины, которая у них самих тогда еще только развивалась. Когда в
Россию приезжали Билл и Хиллари Клинтон, они просмотрели наш проект страховой
медицины, признали именно его эталонным и собирались многое заимствовать оттуда
для США. В Твери пилотный эксперимент реформы провалился, сейчас область
обременена долгом. Министр финансов Кудрин, скорее всего, и свернул его потому,
что крах стал очевидным.

Опасность в том, что когда мы находимся в состоянии долга, то должны
выполнять рекомендации кредиторов и они имеют право нас контролировать, часто
направляя на неверный путь. Западные инвесторы начинают эти проекты, просто
чтобы получить прибыль, а потом ввести в оборот эти средства. Наша страна уже
потратила огромные деньги на иностранных специалистов и их работу во время всех
этих реформ. Я не понимаю, зачем нам нужен заем Всемирного банка... Это просто
унижение - брать в долг при таких огромных ресурсах. Логично было бы привлечь
отечественных экспертов и разработать свой проект реформы на свои деньги. У нас
есть свой путь, по которому мы должны идти. Наше здравоохранение всегда было
направлено именно на заботу о человеке, сейчас мы это величайшее достижение
можем потерять навсегда.

Подготовила Ольга ГОНЧАРОВА
11.04.2005

http://2005.novayagazeta.ru/nomer/20...n26n-s43.shtml
--- GoldED+/W32 1.1.5